Ministra de Vivienda en Congreso sobre áreas metropolitanas: “Proyecto de regionalización es positivo para estos territorios”

El encuentro convocado por la SUBDERE busca debatir sobre las nuevas prácticas de cooperación técnica y político institucional que plantean las Áreas Metropolitanas, insertas en la Agenda de Descentralización que impulsa el Gobierno de la Presidenta Bachelet. La cita, que cuenta con importantes figuras nacionales y extranjeras ligadas al desarrollo territorial, se extenderá hasta el viernes 29 de julio.


Entre los expositores de la jornada inaugural se contó a la Ministra de Vivienda y Urbanismo, Paulina Saball, quien participó en el Módulo “Temas y competencias comunes de las áreas metropolitanas” quien señaló que en latino américa el 76% de la población vive en áreas urbanas, “siendo este territorio el más urbano y desigual del mundo”. En porcentaje es superado por Chile, donde el 87% vive en ciudades. En todo caso, precisó Saball, “este fenómeno no es solo un problema sino una gran oportunidad”, señalando que las fortalezas de las áreas metropolitanas eran que ellas “constituyen polos de desarrollo, permiten acceso a servicios y oportunidades, concentran talentos, y permiten intercambios nacionales e internacionales y economías de escala”.


En el contexto de su charla, la ministra se refirió al proyecto de ley de responsabilidad de la SUBDERE sobre fortalecimiento de la regionalización, señalando que éste “perfecciona la definición de áreas metropolitanas, establece condiciones y procedimientos para declararlas, propone una nueva institucionalidad para su administración, otorga competencias propias y también transfiere competencias para su administración además de crear un programa presupuestario para la inversión en estas áreas”.


Entre los desafíos del MINVU, -“donde el proyecto de regionalización representa un gran avance”, dijo la autoridad-, están la creación de una “nueva escala de planificación para la integración urbano-rural, lo que conlleva enfrentar temas como la movilidad, la gestión de residuos o la administración del espacio público”. Asimismo, se cuentan los planes regionales de infraestructura urbana, lo que implica la propuesta de nuevos planes metropolitanos. “Estos planes coordinan y priorizan las inversiones en infraestructura; es decir, no son una sumatoria de proyectos sino una visión conjunta sobre el territorio”, precisó Saball. La ministra indicó que “una Región diversa, que está cohesionada territorialmente, promueve un desarrollo sostenible basado en la equidad urbana y la integración social de sus habitantes”.


Otro desafío planteado por Saball atañe a los planes regionales de infraestructura. “Podría pensarse un instrumento similar para las áreas metropolitanas, instancia a la que podrían concurrir los sectores interesados y el gobierno regional, para generar una visión estratégica de las obras necesarias para el desarrollo equitativo y sostenible para las áreas metropolitanas; asimismo, buscar concordancia con los Plantes Regionales de Ordenamiento Territorial (PROTs) y el análisis de formas de participación de los municipios involucrados”, subrayó.


La jefa de la cartera de Vivienda también incluyó entre los desafíos la superación de la segregación socio-espacial. Respecto de los problemas que este fenómeno produce, enumeró: “afecta a los habitantes de la ciudad que tienen menor acceso a oportunidades, así como a las comunas con un alto porcentaje de población vulnerable y las regiones, en las que disminuye la calidad de vida y surgen problemas de gobernanza”.
Respecto de la metropolización, señaló Saball que éste “no es un fenómeno regional sino que requiere una administración distinta; requiere de una autoridad que tenga competencia para hacerse cargo de los problemas; de otro modo, cada alcalde puede tomar decisiones que pueden ser incoherentes con las que tomen las restantes comunas”.


“Afortunadamente, terminó señalando la ministra, el proyecto de regionalización aborda esta problemática y ofrece soluciones concretas a futuro, proponiendo entre otros avances, la creación de un Fondo de Inversión Metropolitana”.

Epígrafe: 
Durante el Seminario Internacional que comenzó esta mañana en el salón plenario del Congreso Nacional”, organizado por la Subsecretaria de Desarrollo Regional (SUBDERE) con la colaboración del MINVU y el BID, la Ministra de Vivienda y urbanismo, Paulina
Fecha: 
Viernes, 29 Julio 2016